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中國16城試點海綿城市 將獲得大額中央補貼

作者:admin     點擊:1254      時間:2015-04-03

       記者獲悉,包括南寧、濟南在內的16個城市將獲得中央財政補貼10多億元,用于海綿城市建設。這一補貼源于2014年2月31日財政部發布的《關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》一文。

  該文指出,財政部、建設部、水利部將推進中央財政支持的海綿城市試點工作,中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助,一定三年,具體補助數額按城市規模分檔確定,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的,將按上述補助基數獎勵10%。

  全國130多個城市參與競爭,最后經過篩選有34個進入初步名單。3月4日,3部委確定22個城市參與國家海綿城市建設試點城市競爭性評審答辯,最后有16個獲得海綿城市的資格。

  4月2日晚間,根據財政部網站消息,海綿城市建設試點城市名單正式公布。根據競爭性評審得分,排名在前16位的城市分別是:遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。

  海綿城市, 能充分發揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩釋作用,有效緩解城市內澇,削減城市徑流污染負荷,節約水資源,保護和改善城市生態環境。

  雨水要留下來且做好處理

  根據財政部此前發出的通知,2015年有積極性的省份先推薦1個城市,各省份推薦城市后經過財政部、建設部和水利部進行資格審查,然后對通過資格審查的城市,在3月組織公開答辯,由專家進行現場評審,現場公布評審結果。

  其中資格審核的要求的是:城市發展對排水防澇基礎設施建設、調蓄雨洪和應急管理能力需求強烈;試點區域總面積原則上不少于15平方公里,多年平均降雨量不低于400毫米;優先鼓勵舊城改造項目,包括城市水系統、城市園林綠地、市政道路、綠色建筑小區等。

  記者獲悉,本次重慶也入圍16個海綿試點城市,但是京滬津都沒入選。有專家指出,北京目前盡管在立交橋下開始設定蓄水池,但是主要是排水用的,與海綿城市還是有區別。

  中國城鎮供水排水協會副秘書長王嵐指出,海綿城市的最主要內容是兩個,即雨水要保留下來,其次是要做好處理。而做到這兩條的很少。“常德過去做這樣的工作已經很多年了,很多城市才起步。”她說。

  常德市委書記王群在3月27日申報國家海綿城市建設試點城市競爭性評審答辯會上指出,常德共有河湖面積78萬畝,年均徑流總量1356億立米,占洞庭湖年均入湖徑流總量的48%。 常德已經有了10年的探索與實踐,早年常德編制了《水城常德——江北城區水敏性城市發展和可持續性水資源利用整體規劃》,在此基礎上高標準編制了相關的20多個總體規劃和專業規劃。

  今年2月,常德市委、市政府成立了海綿城市建設推進工作領導小組,計劃3年內在近42平方公里的中心城區范圍內實施海綿城市建設試點示范,加速打造生態宜居常德。

  中央大額補貼

  根據國家政策,入圍海綿城市將獲得巨額的財政補貼。其中常德將有望獲得超過12億元的國家專項補貼資金,是歷年來獲國家城市建設單項補貼最高的一次。

  廣西地方媒體也指出,如果南寧入選海綿試點城市,南寧市在未來3年將獲得16.5億元以上的國家專項補貼資金,用于進一步優化城市基礎設施、改善人居環境等方面的建設。

  按照直轄市入選海綿試點城市,每年6億元的中央財政補貼,3年可以拿18億元。不過重慶是以兩江新區的名義申請海綿城市試點單位,是否3年能拿到18億,仍難定。

  北京林業大學園林學院教授李飛指出,建設海綿城市,資金需求巨大。海綿城市對中國仍是新鮮事物,要做到雨水留下并不容易。南京過去實施雨污分離是需要的,“但是僅僅分離還不夠,關鍵是雨水能蓄住且以后被利用。”

  海綿城市涉及到瀝青滲水以及公路地面滲水等功能,這需要使用特別的水泥和磚面,滲水的瀝青,涉及巨額的資金。

  以常德為例,該市共有河湖面積78萬畝,全市年均降雨量超過1360毫米,預備進行海綿城市的試點區域可達118平方公里。到2014年底,常德市城區啟動的110多個項目中已完成36個,完成投資80億元。

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